Elecciones Ecuador 2023: estas son las reformas legales que plantean los candidatos presidenciales

Nombrar a la Asamblea Nacional en Ecuador se ha vuelto un tema delicado. Y, ya no por sus niveles de aprobación, bastantes bajos, en los últimos años, sino porque en este periodo pasó lo que nunca había sucedido antes. Luego de un intento de juicio político en contra del presidente Guillermo Lasso, éste cambió la jugada y firmó el decreto que le permitió disolver la Asamblea, o como mejor conocemos activó la "muerte cruzada".

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Entonces, ahora, en estas elecciones anticipadas hay siete candidatos hombres y una mujer que buscan llegar a Carondelet y entre sus propuestas no han dejado de lado plantear reformas legales, aunque su ejecución no dependa solo de su buena voluntad. La Asamblea jugará un rol importante, pues será justamente el filtro para que esas reformas tengan luz verde o no.

Además, de ello, hay otro factor clave: el tiempo. El nuevo presidente o presidenta, al igual que el Legislativo, tendrá 18 meses en el poder, ¿lograrán cogobernar? Esa respuesta se las debo. Por ahora, aquí detallamos las reformas planteadas por la mayoría de los candidatos.

El candidato Yaku Pérez, representando la alianza entre Unidad Popular, el Partido Socialista Ecuatoriano y Democracia Sí, propone reformar la Ley Orgánica de Educación Superior para "garantizar la democracia y autonomía universitaria" y eliminar el examen de ingreso estandarizado y centralizado a la educación superior. Aunque el examen ya fue eliminado durante este Gobierno y cada universidad ahora maneja su prueba de ingreso.

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Además, en su plan de gobierno, Pérez plantea que los fondos recuperados de la corrupción "serán devueltos al presupuesto del Estado". Para lograrlo, propone reformar el Código Orgánico Integral Penal y aplicar la Ley de Extinción de Dominio para incautar bienes y patrimonios en casos de corrupción.

El aspirante a la Presidencia, Daniel Noboa, enfatiza en su plan de gobierno la necesidad de realizar reformas significativas en el sistema judicial. En caso de llegar a Carondelet, su propuesta contempla la reforma del Sistema Judicial y Policial, incluyendo la creación de unidades especializadas en ciberseguridad y la incorporación de la seguridad de la información en los programas de formación policial.

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Asimismo, Noboa plantea una reforma al Código Orgánico Integral Penal con el objetivo de mejorar la situación de los procesados sin sentencia y los delincuentes no violentos.

En cuanto al sector turismo, su plan incluye la promoción de una reforma a la Ley de Turismo para generar incentivos a la inversión y fomentar el turismo comunitario. Además, busca establecer normativas que regulen las zonas de ecoturismo, otorgándoles beneficios tributarios por su baja emisión de carbono.

La candidata de la Revolución Ciudadana a la Presidencia, Luisa González, en su plan de gobierno también propone reformas al Sistema Judicial. Su enfoque es promover legislación que garantice la independencia interna de la función judicial, además de equilibrar las atribuciones sancionatorias del Consejo de la Judicatura con la facultad jurisdiccional del juez.

Además, busca impulsar reformas legislativas orientadas a "eliminar obstrucciones para el acceso a la justicia", con el objetivo de brindar un sistema más eficiente y equitativo para todos.

En cuanto a la transparencia en el ámbito político, su plan incluye propuestas para legislar sobre el financiamiento de los partidos políticos, permitiendo visibilizar y controlar posibles conflictos de intereses en sus decisiones de gobierno, evitando así favorecer ilegítimamente a sus promotores. También se propone promover legislación para regular los lobbies y transparentar su incidencia política.

El candidato Jan Topic, en su plan de gobierno propone 18 reformas legales. Entre las que se destacan al Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, para eliminar, dice, "los sesgos conceptuales que no propician la inversión".

En otro ámbito, también plantea reformas al Código Orgánico de la Función Judicial, para que garantice una justicia sin injerencia de las demás Funciones del Estado, "donde los jueces puedan fallar sin presiones externas".

Por otro lado, Topic en su plan de gobierno, además, habla sobre reformas laborales con el fin de tener flexibilidad laboral y contrato por horas, con salario y beneficios de ley.

El exvicepresidente de la República y candidato a la Presidencia, Otto Sonnenholzner, al igual que otros aspirantes, plantea que en colaboración con otros poderes e instituciones del Estado buscará reformar la justicia. Su objetivo es reducir la corrupción e impunidad, y fortalecer la rendición de cuentas de los miembros del cuerpo judicial.

Asimismo, busca impulsar una reforma integral de la Ley de Empresas Públicas para corregir los problemas actuales, incluyendo el desempeño y la falta de transparencia. El enfoque será mejorar su gestión logrando una mayor eficiencia, eficacia y transparencia en su funcionamiento.

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En cuanto a la innovación y la investigación, el candidato propone una reforma normativa que fortalezca los programas de incentivos, simplificando y agilizando los procesos para acceder a ellos. Con esto, se busca promover el desarrollo tecnológico y científico del país.

El abogado Bolívar Armijos, precandidato presidencial, propone una reforma penal, para cambios radicales. Entre las medidas destacadas, se plantea la aplicación de una pena de 10 años de cárcel para cualquier ciudadano que suministre insumos de guerra, inteligencia, armamento o herramientas a personas recluidas.

Además, el precandidato señala que, si es necesario, impulsará una Reforma Constitucional para implementar la pena de muerte en casos de violencia y homicidios contra niños y adolescentes.

El plan de Gobierno de Fernando Villavicencio plantea una reforma profunda al sistema fiscal del país que impida la pérdida de los recursos públicos.

Por otro lado, propone una reforma del Sistema Nacional de Contratación Pública que tendrá por objetivo garantizar eficacia en los procesos de adquisición de bienes y servicios necesarios para la atención de las necesidades de la población.

En su plan de gobierno, también se contempla realizar reformas a la normativa sobre el uso de la fuerza, aunque cabe destacar que esta medida ya fue implementada durante el actual gobierno.

En el plan de gobierno del candidato presidencial Xavier Hervas también propone hacer reformas para agilizar los procesos judiciales, y así garantizar una justicia "pronta y eficaz".

Asimismo, se plantea establecer una estrategia clara para financiar las reformas propuestas en el sistema de salud, considerándolo como un tema de urgencia nacional.