02 abr 2016 , 04:39

Estado Deudor parte 2

   

3T Programa 1 - Bloque 3

Estado Deudor parte 2

Realizador: Tomás Ciuffardi

 

Cuando iniciamos la investigación de este reportaje encontramos decenas de casos de proveedores impagos que estaban desesperados por su situación.  Pero ninguno quiso hablar frente a cámaras... todos expusieron el mismo argumento: miedo a que el gobierno no les pague o no les vuelva a contratar.

Exigir un pago no debería ser motivo para que no se cumpla un contrato, pero en este caso el miedo es una cláusula invisible, es la letra pequeña que muchos leyeron después y que deben respetar... Porque es preferible esperar a que se les pague algún día a no recibir nada a manera de represalia.

Juan es un ingeniero civil que está en la quiebra.  No es su verdadero nombre y no veremos su rostro.  Quiere contarnos su problema pero no quiere que esto le acarree problemas aún mayores.

BYTE Ingeniero civil

 

Juan ha construido varias obras públicas que fueron inauguradas por el mismo presidente y que están en uso, pero no le pagan.

Con los avances de una obra se ejecutan planillas las cuales deben transformarse luego en facturas que equivalen a una orden de pago.  Pero el proceso de convertir planillas en facturas se ha convertido en un proceso muy engorroso en este último tiempo.

 

BYTE Enrique Pita, Pdte. Fed. Cámaras de Construcción

 

La empresa de este ingeniero con 25 años de trayectoria limpia está en terribles aprietos.  Para poder cumplir con el Estado ellos adquirieron a su vez deudas con otros proveedores.  Y como no pueden pagar, ahora les agobian con juicios en contra

 

BYTE Ingeniero civil

 

Es inaudito pensar que un empresario privado firme un contrato, cumpla con él y luego le digan que no hay dinero para pagarle.   No solo es inaudito, sino ilegal.

La Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública en su artículo 24 especifica que las entidades deberán certificar previamente la disponibilidad presupuestaria y la existencia presente o futura de recursos suficientes para cubrir las obligaciones de la contratación.

 

BYTE Ingeniero civil

 

La ley también especifica que no puede haber una retención o retardo indebido de pagos y que aquel funcionario que lo haga debe ser destituido, multado e incluso puede enfrentar acciones civiles y penales.

 

BYTE Jorge Merlo, Pdte. Colegio de Ing. Civiles de Pichincha

 

Para ser contratista del Estado se exigen varios requisitos.  Primero estar registrado como tal, luego demostrar solvencia económica, legal y jurídica, no haber incumplido antes un contrato, y finalmente entregar garantías financieras.

 

BYTE Jorge Merlo, Pdte. Colegio de Ing. Civiles de Pichincha

 

El Estado es muy exigente con sus socios pero flexible a la hora de incumplir con sus compromisos. Si el incumplido fuese el contratista estuviera metido en serios problemas. Existe impunidad e inequidad.

 

BYTE Enrique Pita, Pdte. Fed. Cámaras de Construcción

 

Los empresarios privados se quejan de la falta de coherencia del Estado que pide paciencia para pagar, pero al momento de cobrar sus impuestos y exigir las obligaciones laborales no permite retrasos

 

BYTE Enrique Pita, Pdte. Fed. Cámaras de Construcción

BYTE Ingeniero civil

 

Roberto Iturralde es un profesional de la comunicación.  Ahora se encuentra sin trabajo porque recientemente fue despedido de la empresa en la que trabajaba.

 

BYTE Roberto Iturralde, productor audiovisual

 

Las deudas se le amontonan y le ha tocado racionar hasta la comida para el perro.  Iturralde sabe que es un eslabón más de una cadena que está cada vez más tensa.

 

BYTE Roberto Iturralde, productor audiovisual

 

El atraso de meses en los pagos a proveedores privados, quienes no saben cuándo les van a cancelar puede tener dos lecturas.  O nos enfrentamos a un Estado que no honra sus compromisos firmados en un papel y que se aprovecha de su poder para salir impune, o quizás es un claro síntoma de una crisis económica que ha sido negada desde el oficialismo y cuyas consecuencias son difíciles de calcular.

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