Incluyen excepción en reforma tributaria sobre la salida de divisas

El informe para el primer debate del proyecto de Ley orgánica para el equilibrio de las finanzas públicas, más conocido como reformas tributarias, fue aprobado este 8 de abril de 2016 por la Comisión de Régimen Económico y Tributario. Una de las novedades del documento es que a los tres salarios básicos unificados que puede llevar una persona que salga del país, sin pagar impuesto, es decir 1.098 dólares, se incrementa un salario básico unificado por cada menor de edad que viaje con el adulto, es decir 1.098 más 366 dólares.

 

 

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Según Virgilio Hernández, presidente de la comisión legislativa a cargo del proyecto, la propuesta está orientada a cuatro objetivos: generar incentivos; salud preventiva y cambios en los patrones de consumos; corrección de abusos y excesos en los beneficios tributarios; y, redistribución, justicia y equidad.

 

Otros cambios en el informe que pasará al pleno

Tal como lo anunció el presidente de la República, Rafael Correa, en su reciente enlace ciudadano, se elimina la propuesta de gravar el impuesto a la renta a las pensiones de jubilación, por ser anticonstitucional.

 

La comisión realizó cambios, también, en el reajuste del impuesto a los cigarrillos de 1 a 2 centavos de dólar, según argumentó para cumplir con la recomendación de la Organización Mundial de la Salud, que señala que la carga tributaria debe ser por lo menos el 75% del precio de venta al público.

 

 

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En la cerveza, se precisa que el incremento del ICE debe ser para la cerveza industrial, manteniendo el régimen actual para la cerveza artesanal. La Comisión extendió el beneficio que tiene la cerveza artesanal para los aguardientes artesanales de caña de azúcar respecto al incremento de la franja exenta de 4,28 a 8,56 dólares de la tarifa ad valorem, reformando el artículo 76 de la Ley de Régimen Tributario Interno, lo que representa una disminución del ICE.

 

También se fija en 25 centavos de dólar por litro el impuesto para las gaseosas, las bebidas no alcohólicas con contenidos mayores a 25 gramos de azúcar o su equivalente en edulcorantes artificiales, incluidas mezclas en polvo. Se exceptúa de esta disposición a los productos lácteos o sus derivados, así como a los jugos que tengan más del 50% de fruta natural.

 

Se mantienen los incentivos por el uso de medios de pago electrónico, como límites al monto máximo mensual para devolución de IVA en las transacciones con tarjetas de crédito y evitar abusos (5.000 dólares); se reincorpora el impuesto del 15% de ICE a la telefonía móvil y fija para sociedades y se aclara la redacción para exceptuar el servicio de internet y datos.

 

Sobre exenciones en la importación y compra de vehículos ortopédicos y no ortopédicos para personas con discapacidad, la comisión resolvió cambiar el monto máximo exento que se propone en el proyecto de ley, de 50 a 60 salarios básicos unificados (es decir de 18.300 a 21.960 dólares). Además, elimina el mecanismo de devolución de impuestos que se había planteado en el proyecto de ley para vehículos no ortopédicos, dejando la exención de impuestos para todos los casos.

 

Además la comisión decidió eliminar el artículo propuesto como reforma a la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado y convertir en transitoria la disposición relacionada con la remisión de intereses y multas por parte de la Contraloría, solo en caso de responsabilidades culposas.

 

En cuanto a las modificaciones del presupuesto general del estado, se reforma el proyecto, señalando que se exceptúa a los ingresos correspondientes a la seguridad social.

 

En la disposición tercera que exime de intereses y multas a los retrasos que tengan las empresas en sus obligaciones tributarias y con la seguridad social, por causa de atrasos en los pagos del Ejecutivo y organismos creados por ley, se amplía el tiempo desde enero del 2015.

 

Se añade una disposición cuarta que exime de intereses y multas las obligaciones causadas entre entidades públicas desde el 1 de enero del 2015 hasta el 31 de diciembre del 2016.

 

El pleno de la Asamblea Nacional revisará, en primer debate, el informe aprobado por la comisión este 12 de abril.