La revisión del costo real de la generación eléctrica, una deuda pendiente de las autoridades

La Agencia de Regulación y Control de Electricidad (Arconel) incrementó el costo de la tarifa eléctrica para el sector industrial de alto voltaje (AV2), que incluye a petroleras, mineras y productoras de acero, en 2 centavos, fijándose en USD 0,097 centavos por cada Kw/h.

No obstante, esos 0,097 centavos no reflejan aún un valor cercano a la realidad de lo que deberían pagar. ¿Por qué? Porque aún se sigue cobrando cerca de 3 centavos por generación eléctrica, con base en un estudio realizado en 2018, cuando las condiciones energéticas del país eran abismalmente diferentes a lo que vivimos ahora.

El costo de la electricidad se compone de cuatro grandes ejes: 1) generación; 2) transmisión; 3) subtransmisión; y 4) distribución.

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Según el informe Análisis y Determinación del Costo Total del Servicio Público de Energía de la Agencia de Regulación y Control de Electricidad, en el 2018 ya se establecía que el costo del kilovatio/hora era de 9 centavos. En este 2024 debe ser más caro, indica el consultor energético, Jorge Luis Hidalgo, si se toman en cuenta factores como financiamiento y costo de los combustibles, ya que a la fecha estamos generando más energía con termoeléctricas.

Entonces, ¿por qué las autoridades solo subieron dos centavos a este sector? "El gran inconveniente y yo lo entiendo, porque estamos viviendo un año electoral, es que se tiene el techo de AV1, que es alto voltaje donde están más de 500 grandes industrias, y subir más al AV2 para hacerlo real, significaba también subir más al AV1, en un momento en el que han sufrido por los apagones y están en pérdidas", explica Hidalgo.

Agrega que subir estos 2 centavos es un primer paso para hablar sobre el costo real de la electricidad.

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Por su parte, María Eulalia Silva, representante de la Cámara de Minería del Ecuador, resalta que en el caso del AV2 solo ocupan la generación y la transmisión de energía, por lo que su tarifa eléctrica era más baja, al no pagar por la subtransmisión y distribución, este último componente es el más costoso.

Las grandes mineras, por ejemplo, se conectan directamente a las estaciones de transmisión y todo el andamiaje para esa conectividad la asumen las compañías, explica. "Conectarse, hacer ese esfuerzo, y asumir la distribución evidentemente es un costo enorme, es un costo que implica una inversión millonaria que han asumido esas empresas dentro de los contratos de inversión que han pactado con el Estado ecuatoriano".

Silva reconoce que hay un "déficit tarifario" en el costo de la generación eléctrica desde hace muchos años. ¿Cómo analiza el aumento de los 2 centavos para el sector AV2?

Responde que el Gobierno tiene la potestad de revisar el pliego tarifario cada año y asumen lo ordenado. Y, ¿se debería incrementar este valor en los próximos años? Por ahora, Silva prefiere no adelantarse.

Una revisión al costo de la generación eléctrica incrementará toda la cadena del valor de la electricidad. Respecto a esto, Hidalgo ve adecuado que se mantenga un valor diferenciado para el sector residencial, con la tarifa de la dignidad. Por su parte, Silva observa que esta tarifa de la dignidad tiene ciertos errores, al cobrar menos por bajo consumo y no por geolocalización.

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